Вы здесь

Порядок предоставления субсидий социально-ориентированным некоммерческим организациям

Утвержден постановлением Городской Управы города Калуги от 17 января 2011 г. № 7-п (в ред. Постановлений Городской Управы г. Калуги от 24.04.2014 № 133-п, от 22.12.2014 № 429-п, от 25.03.2015 № 96-п, от 14.05.2018 № 169-п, от  25.12.2019 № 501-п, от 24.09.2020 № 283-п).

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Порядок) устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном законом порядке и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - субсидии), требования к указанным организациям, имеющим право на получение субсидий, а также ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, контроль за их соблюдением.

1.2. Целью предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" является оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном законом порядке и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - организации):

  • на возмещение затрат в связи с подготовкой, организацией, проведением и участием в общественно значимых для города социальных, культурных и спортивных мероприятиях;
  • на возмещение затрат в связи с организацией и проведением городских мероприятий, предусмотренных муниципальными программами муниципального образования "Город Калуга" и отдельными правовыми актами Городской Управы города Калуги;
  • на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг физическим и (или) юридическим лицам в рамках реализации организациями целевых социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив, а также на финансовое обеспечение их деятельности.

1.3. Задачами предоставления субсидий организациям являются:

  • привлечение организаций к решению вопросов местного значения;
  • поддержка деятельности организаций;
  • развитие общественной инициативы.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Калуга" по главному распорядителю бюджетных средств - управлению делами Городского Головы города Калуги (далее - Управление) на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.5. Право на получение субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" имеют социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие на территории муниципального образования "Город Калуга" в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Получатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Рассмотрение вопросов о возможности предоставления субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий относится к полномочиям комиссии муниципального образования «Город Калуга» по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, созданной в соответствии с распоряжением Городской Управы города Калуги (далее - комиссия). Положение о комиссии, регламентирующее ее функции и организацию деятельности, утверждается также распоряжением Городской Управы города Калуги.

Органом Городской Управы города Калуги, осуществляющим организационное обеспечение деятельности комиссии, является Управление.

2.2. Для предоставления субсидии Получатель представляет в комиссию следующие документы:

  • подписанное руководителем Получателя письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием целей ее расходования, задач, содержания запланированных мероприятий, предполагаемых сроков их реализации, объемов финансирования;
  • пояснительную записку об общественно значимых для города мероприятиях, проводимых Получателем;
  • смету предполагаемых расходов, подписанную руководителем Получателя;
  • копию учредительного документа Получателя.

2.3. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Управление самостоятельно запрашивает выписку о Получателе из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в форме электронного документа в ФНС РФ через портал ФНС (www.nalog.ru).

Получатель вправе представить указанную выписку из ЕГРЮЛ по собственной инициативе.

2.4. Решение комиссии принимается не позднее 30 календарных дней со дня подачи Получателем в комиссию документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением случаев обращения организаций в текущем финансовом году об оказании муниципальной финансовой поддержки в очередном финансовом году. В случае обращения организаций в текущем финансовом году об оказании муниципальной финансовой поддержки в очередном финансовом году данный вопрос выносится на рассмотрение на первое заседание комиссии очередного финансового года, о чем Управление уведомляет Получателя в письменном виде не позднее 30 календарных дней со дня подачи в комиссию документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка. Комиссия рассматривает поступившие документы в порядке очередности с учетом даты их поступления. Решение комиссии оформляется протоколом ее заседания.

2.5. Решение комиссии о возможности оказания Получателю муниципальной финансовой поддержки, которое отражается в протоколе заседания комиссии, Управлением направляется в орган Городской Управы города Калуги, отвечающий за соответствующее данной организации направление деятельности (далее - орган Городской Управы города Калуги).

2.6. В течение 5 рабочих дней после получения указанного в пункте 2.5 Порядка решения комиссии орган Городской Управы города Калуги осуществляет подготовку проекта постановления Городской Управы города Калуги об оказании Получателю муниципальной финансовой поддержки, в котором указываются объем предоставляемой субсидии, цели ее предоставления, определяется орган Городской Управы города Калуги, ответственный за оформление необходимых документов и перечисление средств Получателю.

2.7. После подписания указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка проекта постановления между органом Городской Управы города Калуги и Получателем в срок не позднее 14 рабочих дней заключается соглашение о предоставлении субсидии в письменной форме (далее - соглашение). Соглашение заключается на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, установленной постановлением Городской Управы города Калуги.

Орган Городской Управы города Калуги в течение 10 дней после заключения соглашения направляет в комиссию информацию о предоставленной муниципальной финансовой поддержке организации для включения ее в муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.

2.8. Основаниями для отказа Получателю в оказании муниципальной финансовой поддержки (предоставлении субсидии) являются:

  • непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
  • недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Получателем;
  • несоответствие Получателя требованиям, установленным в пункте 2.13 настоящего Положения;
  • отсутствие финансовой возможности оказать муниципальную финансовую поддержку в заявленной Получателем сумме из-за ограниченности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на текущий финансовый год и плановый период на оказание муниципальной финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
  • несоответствие целей расходования субсидии, указанных в заявлении Получателя, целям предоставления субсидий, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.9. В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии Управление извещает Получателя в письменной форме с указанием причин отказа в срок не позднее 30 календарных дней со дня подачи в комиссию документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением случая обращения Получателя в текущем финансовом году об оказании муниципальной финансовой поддержки в очередном финансовом году. В случае обращения Получателя в текущем финансовом году об оказании муниципальной финансовой поддержки в очередном финансовом году и принятия комиссией решения о возможности оказания Получателю муниципальной финансовой поддержки или об отказе в предоставлении субсидии Управлением направляется соответствующий ответ Получателю в срок не позднее 30 календарных дней с момента принятия решения комиссией с обязательным выполнением положений, содержащихся в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.10. Решение комиссии может быть обжаловано в установленном порядке путем подачи соответствующей жалобы в Городскую Управу города Калуги и (или) в судебном порядке.

2.11. Условия и порядок заключения соглашения между распорядителем средств и Получателем.

Предоставление субсидии Получателю осуществляется на основании соглашения, заключенного между распорядителем средств и Получателем, в размере, указанном в постановлении Городской Управы города Калуги об оказании Получателю муниципальной финансовой поддержки, в пределах лимитов бюджетных обязательств. Соглашение заключается на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, установленной постановлением Городской Управы города Калуги, при одновременном соблюдении следующих условий: отсутствие оснований для отказа Получателю в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, и наличие лимитов бюджетных обязательств для принятия бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.

2.12. В договоры (соглашения), заключенные Получателем в целях исполнения обязательств по соглашению включаются положения, предусматривающие согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям) на осуществление органом Городской Управы города Калуги и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.13. Требования, которым должен соответствовать Получатель.

Получатель на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации».

2.14. Орган Городской Управы города Калуги на основании соглашения и в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию Получателю в сроки, установленные соглашением, на расчетный счет Получателя, открытый им в кредитной организации и указанный в соглашении. Условия, порядок и сроки предоставления субсидии предусматриваются в соглашении.

2.15. Получателю запрещено приобретать за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом РФ.

2.16. Получатели обязаны использовать предоставленные субсидии исключительно на цели, указанные в постановлении Городской Управы города Калуги и в соглашении.

2.17. Объем предоставляемых Получателям субсидий определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на текущий финансовый год на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.

2.18. При наличии средств в бюджете муниципального образования "Город Калуга" Получателям может быть оказана дополнительная финансовая поддержка в текущем финансовом году. Для рассмотрения вопроса о предоставлении дополнительной финансовой поддержки Получатель вновь представляет в комиссию документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели обязаны представлять органу Городской Управы города Калуги отчетность о соблюдении ими условий, целей и порядка предоставления субсидии в форме и сроки, установленные соглашением, в следующем виде:

  • отчет об использовании полученных средств с указанием сведений о целевом расходовании средств субсидии;
  • пояснительная записка к отчету;
  • копии документов, подтверждающих произведенные расходы.

3.2. Иные требования, предъявляемые к отчетности Получателя, устанавливаются соглашением.

3.3. После окончания финансового года орган Городской Управы города Калуги направляет сводный отчет об использовании Получателями средств субсидии в комиссию.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется органом Городской Управы города Калуги и органом муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами и условиями соглашения. Условие о согласии Получателя на осуществление органом Городской Управы города Калуги и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии в обязательном порядке включаются в соглашение.

4.2. Получатель несет ответственность за достоверность сведений и документов, представленных им, в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.3. В случае представления недостоверных документов для получения субсидии, нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, орган Городской Управы города Калуги прекращает предоставление субсидии, извещая об этом Получателя в письменном виде.

4.4. В случае выявления нарушения условий, целей и порядка использования субсидии Получатель в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления от органа Городской Управы города Калуги обязан возвратить денежные средства в доход бюджета муниципального образования "Город Калуга". В случае невозврата Получателем денежных средств добровольно орган Городской Управы города Калуги взыскивает их в судебном порядке.

4.5. Орган Городской Управы города Калуги, который заключил соглашение с Получателем на предоставление субсидии, обеспечивает контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, условием соглашения и осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.6. По окончании срока действия соглашения Получатель в течение 15 рабочих дней обязан возвратить неиспользованную часть денежных средств.