You are here

Решение Городской Думы города Калуги от 13.12.2019 № 271

Дата публикации: 
Thursday, January 9, 2020
Уровень документа: 
Муниципальные документы

Российская Федерация
Городская Дума города Калуги
РЕШЕНИЕ

от 13.12.2019                                                                                                                                                          № 271
    
О бюджете муниципального образования

«Город  Калуга» на 2020  год и плановый

период 2021 и 2022 годов

На основании статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 24 и статьей 49 Устава муниципального образования «Город Калуга» Городская Дума города Калуги
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Калуга» (далее - Калуги) на 2020 год:
- общий объем доходов бюджета Калуги в сумме 12 139 682,8 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 7 143 260,0 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета Калуги в сумме 12 139 682,8 тыс. рублей;
- общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги в сумме 577 055,6 тыс. рублей;
- нормативную величину резервного фонда Городской Управы города Калуги в сумме 20 000,0 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2021 года в сумме 2 532 410,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги в сумме 240 000,0 тыс. рублей;
- дефицит (профицит) бюджета Калуги отсутствует.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Калуги на 2021 год и на 2022 год:
- общий объем доходов бюджета Калуги на 2021 год в сумме 12 436 359,0 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 7 188 774,9 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 11 691 742,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 6 173 245,6 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета Калуги на 2021 год в сумме 12 436 359,0 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 132 000,0 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 11 691 742,5 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 276 000,0 тыс. рублей;
- общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги на 2021 год в сумме 614 086,2 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 308 230,2 тыс. рублей;
- нормативную величину резервного фонда Городской Управы города Калуги на 2021 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2022 года в сумме 2 492 410,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2023 года в сумме 2 452 410,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги на 2021 год в сумме 240 000,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 240 000,0 тыс. рублей;
- дефицит (профицит) бюджета Калуги в 2021 и 2022 годах отсутствует.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Калуги согласно приложению № 1 к настоящему решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Калуги согласно приложению № 2 к настоящему решению.
5. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Калуги:
- на 2020 год - согласно приложению № 3 к настоящему решению;
- на плановый период 2021 и 2022 годов - согласно приложению № 4 к настоящему решению.
6. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета Калуги перечень главных распорядителей средств бюджета Калуги, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета Калуги на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящему решению.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Калуги по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
- на 2020 год - согласно приложению № 5 к настоящему решению;
- на плановый период 2021 и 2022 годов - согласно приложению № 6 к настоящему решению.
8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Калуги по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
- на 2020 год - согласно приложению № 7 к настоящему решению;
- на плановый период 2021 и 2022 годов - согласно приложению № 8 к настоящему решению.
9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 2 071 247,1 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 2 111 630,3 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 2 157 043,1 тыс. рублей.
10. Установить с 1 октября 2020 года с учетом уровня индексации, принятого для государственных служащих, уровень индексации размеров должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности, и должностных окладов муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в  муниципальном образовании «Город Калуга», сложившихся на 1 января 2020 года, в размере 3 процентов.
11. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются:
11.1. В следующих случаях:
11.1.1. По управлению городского хозяйства города Калуги на возмещение недополученного дохода, возникшего в связи с оказанием транспортных услуг населению на речных переправах через реку Оку на территории муниципального образования «Город Калуга» в рамках муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения».
11.1.2. По управлению социальной защиты города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании «Город Калуга»:
- на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования;
- на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров по месячным льготным проездным билетам в городском транспорте общего пользования.
11.1.3. По управлению экономики и имущественных отношений города Калуги:
- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;
- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Экономическое развитие».
11.1.4. По управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги:
- в рамках муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования «Город Калуга»:
- на возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений за нанимателей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли решение о размере платы за жилое помещение;
- на оплату расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме до их заселения;
- на возмещение затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов; создание условий для управления многоквартирными домами, обеспечивающих сохранность жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; приведение в нормативное состояние инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках подпрограммы «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования «Город Калуга».
11.1.5. По управлению образования города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Развитие образования в муниципальном образовании «Город Калуга»:
- на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по получению гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, не являющихся некоммерческими организациями, и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования  «Город Калуга», включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
11.2. В следующем порядке:
- категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий устанавливаются в соответствии с положениями, утверждаемыми Городской Управой города Калуги;
- выделение субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Калуги на текущий финансовый год и плановый период;
- предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения (договора), заключенного главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии, за исключением случаев, установленных законодательством;
- контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляет главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля;
- в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Калуги;
- в случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, средства, полученные в виде субсидий, подлежат возврату в бюджет Калуги.
12. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Городской Управой города Калуги.
13. Определить главными распорядителями бюджетных средств муниципального дорожного фонда Калуги управление городского хозяйства города Калуги и управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги. Установить, что средства муниципального дорожного фонда Калуги расходуются в соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги, утвержденным решением Городской Думы города Калуги от 20.11.2013 № 139.
14. Учесть в доходах бюджета Калуги объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету Калуги в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов, согласно приложению № 9 к настоящему решению.
15. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Калуги на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.
16. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Калуги на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.
17. Установить нормативы зачисления в бюджет Калуги по отдельным видам доходов в соответствии с приложением № 12 к настоящему решению.
18. Утвердить по управлению финансов города Калуги объем средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований бюджета Калуги:
- на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Калуги, на 2020 год в сумме 14 691,7 тыс. рублей, на 2021 год в сумме   18 868,4 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 18 869,1 тыс. рублей;
- на обеспечение сбалансированности бюджета в ходе его исполнения на 2020 год в сумме 3 328,6 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 11 744,4 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 11 737,7 тыс. рублей;
- на реализацию указов Президента Российской Федерации в части оплаты труда отдельным категориям работников на 2020 год в сумме 26 751,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 26 751,0 тыс. рублей, на 2022 год 26 751,0 тыс. рублей;
- на повышение оплаты труда отдельным категориям работников с 01 октября      2020 года на 3,0 % на 2020 год в сумме 16 317,1 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 48 782,4 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 48 782,4 тыс. рублей;
- на выплату единовременного денежного вознаграждения муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на пенсию по старости, на 2020 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей.
19. Установить, что в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета Калуги и контрольных органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий, в соответствии с законодательством;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета Калуги в текущем финансовом году;
- в случае принятия муниципальных программ муниципального образования «Город Калуга», ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета Калуги на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам бюджетной классификации расходов бюджета Калуги;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Калуги на осуществление переданных государственных полномочий;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджета Калуги на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным федеральным и областным программам, и по субсидиям, предоставленным из бюджетов других уровней бюджету Калуги, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджета Калуги в случае необходимости выполнения условий софинансирования федеральных и областных программ и мероприятий;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета в связи с экономией по результатам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Город Калуга»;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Калуги главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и на субсидии на иные цели;
- в части перераспределения объема средств, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных пунктом 18 настоящего решения;
- в других случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
21. Установить, что, если в процессе исполнения бюджета Калуги в 2020 году происходит снижение объема поступлений доходов бюджета Калуги и (или) поступлений из источников финансирования дефицита бюджета Калуги, приводящее к недостаточности средств для исполнения бюджетных обязательств, по сравнению с утвержденным годовым объемом бюджетных ассигнований не более чем на 10 процентов годовых назначений и более чем на 10 процентов, но по срокам, не превышающим 6 месяцев, управление финансов города Калуги вправе приостановить финансирование расходов капитального и инвестиционного характера, по которым не возникли гражданско-правовые обязательства, в порядке, установленном правовым актом Городской Управы города Калуги.
При недостаточности средств для исполнения бюджетных обязательств свыше 10 процентов годовых назначений сроком более 6 месяцев Городская Управа города Калуги вправе принять решение о введении режима сокращения бюджетных ассигнований, кроме сокращения расходов на обеспечение текущей деятельности учреждений и на исполнение публичных нормативных обязательств.
22. Иные вопросы, возникающие в ходе исполнения бюджета Калуги, разрешать в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
23. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию.
24. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского самоуправления города Калуги А.Г.Иванова и комитеты Городской Думы города Калуги.


Глава городского самоуправления
города Калуги                                                                                                                                                 А.Г.Иванов